北京五部门合力打造市内旅游休闲步道体系

2017-04-12 点击量：

　　从北京相关部门获悉，4月6日，北京市旅游委、市发展改革委在全域旅游创建示范区昌平联合召开会议，会上，北京市旅游委产业处对市属五部门《关于加快北京市市级旅游休闲步道建设工作的意见》和《北京市市级旅游休闲步道规划》进行了解读；《北京旅游休闲步道标准体系》编制单位北京市工程咨询公司详细介绍了标准体系有关内容。

　　北京市旅游委主任宋宇在讲话中指出，旅游休闲步道是以自然生态环境为背景，以浅山区、滨水区为主，以户外休闲与旅游体验为目的，围绕大型景区、河流水系、民俗村落、人文自然景观进行规划建设的步行道路。建设旅游休闲步道是首都功能疏解的需要，是北京旅游发展的需要，是旅游消费升级的需要，是京郊农民就业增收的需要。加快构建全市旅游休闲步道体系，对提升户外公共休闲空间比重，引导市民和外来游客向郊区分流，降低周末和节假日期间北京主城区的旅游人口密度，整合京郊人文自然民俗旅游资源，促进全域旅游发展，扩大旅游消费具有重要意义。

　　宋宇指出，去年以来，北京市在先后完成《北京市市级旅游休闲步道规划》及《北京市旅游休闲步道道路设计规范》、《北京市旅游休闲步道服务设施设置规范》、《北京市旅游休闲步道标识系统设计规范》和《北京市市级旅游休闲步道投资限额标准》等4个标准规范的基础上，与市发展改革委、市规划国土委、市财政局、市园林绿化局联合印发了《关于加快北京市市级旅游休闲步道建设工作的意见》，为系统推进全市旅游休闲步道建设提供了基本依据和有力指导。

　　——5年建设步道2000公里。市区两级利用5年时间，建设完成市级旅游休闲步道2000公里，与1000公里市级绿道共同构成首都旅游休闲慢行系统，促进休闲旅游、民俗旅游、文化旅游、农业观光及沟域经济发展，并示范带动区级旅游休闲步道建设，形成特色鲜明、功能多样的旅游休闲步道网络。

　　——打造十条精品步道环线。重点打造市行政副中心滨水步道、南部新城滨水步道、世界休闲大会步道、司马台—古北口山水步道、雁栖湖—白河滨水步道、冬奥会—世园会山水步道、八达岭—十三陵世界遗产步道、环西山步道、京西古道，以及房山世界地质公园步道等十条精品步道环线，将旅游休闲步道建设成为生态之路、休闲之路、健康之路、富民之路、幸福之路，成为北京创建国际一流旅游城市的新名片。

　　——带动京郊旅游促消费。通过旅游休闲步道，串联带动京郊景区景点、民俗村户及乡村旅游新业态，特别是历史文化名村名镇和传统村落的发展利用，优化完善京郊旅游休闲产品供给，促进全域旅游发展，扩大旅游消费，带动郊区农民创业致富。

　　——三项措施保障项目实施。通过规范用地标准、加大财政投入、优化审批程序三项政策措施，保证市级旅游休闲步道建设项目顺利实施。

　　宋宇强调，市级旅游休闲步道建设点多、面广、线长，组织协调工作复杂，希望各有关单位要加强组织领导，强化措施，明确责任，认真抓好各项工作的落实。一要加快组织实施。市、区旅游、发改、规划国土、园林等部门应加强工作联动，建立旅游步道审批绿色通道，按照每年“建设一段、立项一段、规划一段”的原则，加强项目储备和滚动管理，切实加快项目建设进度；二要科学合理布局。旅游休闲步道规划布局应符合市民旅游休闲需求，注重培育打造旅游消费热点，切实发挥好旅游步道对郊区旅游发展的带动作用；三要加强标准管理。旅游休闲步道建设要遵循“经济、安全、适用”的原则，不应贪大求洋。各区旅游委要严格依照《北京市旅游休闲步道标准体系》组织开展市级旅游休闲步道项目的方案设计及概算编报工作，确保各区旅游步道项目的建设、投资标准基本统一；四要强化后期管护。鼓励各区创新管理方式，探索建立政府、企业、市场多方参与的旅游休闲步道运营管理机制，保证旅游休闲步道体系持续发展、长期运行。

　　目前，北京已建设完成市级旅游休闲步道累计近600公里，加上各区自行建设的700余公里区级旅游步道，目前全市旅游休闲步道总里程已超出1300公里。